2021年 ，天下光伏新增装机5488万千瓦 ，为历年以来年投产最多 ，一连第9年居全球首位。其中 ，漫衍式光伏装机占比首次突破50% ，成为整年最大亮点。
现在中国光伏还面临哪些问题?未来应当怎样生长?在中国光伏行业协会举行的2021年生长回首与2022年形势展望线上钻研会上 ，国家能源局新能源司新能源随处长邢翼腾提出鼎力大举推进大基地开发、规范推进漫衍式光伏开发、立异推进各项行动妄想、一连增强政策供应等四点生长指引 ，并提出配合维护光伏工业链平稳生长和市场情形 ，坚持科技立异和模式立异等四点意见。
邢翼腾指出 ，“十四五”是我国实现碳达峰碳中和目的、加速推进能源系统清洁低碳转型的要害期窗口期。现在 ，“十四五”可再生能源生长妄想已正式印发 ，“十四五”时代 ，主管部分将着力推动妄想落地实验 ，施展妄想的指导作用 ，深入实验能源清静新战略 ，坚持稳中求进的事情总基调 ，锚定碳达峰碳中和目的 ，以高质量跃升生长为主题 ，以提质增效为主线 ，以刷新立异为动力 ，推动可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量生长 ，有用支持清洁低碳清静高效的能源系统建设。
他体现 ，未来将坚持以区域结构优化生长 ，以重大基地支持生长 ，以树模工程引领生长 ，以行动妄想落实生长的思绪 ，坚持集中式与漫衍式并举、就地消纳与外送消纳并举、发电使用与非电使用并举、单品种开发与多品种互补并举、简单场景与综合场景并举 ，进一步推动光伏发电更大规模的开发、更多场景的应用、更多模式的融合和更高水平的使用。
邢翼腾提出：
一是鼎力大举推进光伏基地化开发 ，起劲推进以沙漠、沙漠、荒原地区为重点的大型风电光伏基地建设。习近平总书记高度重视这项事情 ，多次在主要的国际海内聚会上提出明确要求。今年1月24日 ，在中共中央政治局第三十六次整体学习上 ，习近平总书记再次强调 ，要加鼎力大举度妄想建设以大型景物基地为基础 ，以其周边清洁高效先进节能的煤电为支持 ，以稳固清静可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供应消纳系统。现在 ，第一批大基地约1亿千瓦项目正在凭证“成熟一个、开工一个”的原则有序开工。下一步将会同相关部分起劲协调 ，确；叵钅吭谥4个要素(不涉及生态红线 ，就近、就网、就负荷消纳) ，依托已有输电通道 ，有配套调峰步伐的条件着落地收效。
二是规范推进漫衍式光伏的开发 ，稳步推进整县屋顶漫衍式光伏开发试点事情 ，监视各地严酷凭证“五不”的原则开展试点 ，确保试点事情始终坚持准确的轨道和偏向 ，增强事中事后羁系 ，要求各省级能源主管部分规范开发建设市场秩序 ，实时处置惩罚和纠正试点事情历程中泛起的问题和误差。要切实；づ┗У恼比ㄒ ，对借屋顶漫衍式光伏开发之机 ，以种种名目损害农民利益的 ，要严肃查处 ，纳入不良信用纪录和失约惩戒名单。近期主管部分已经委托中国光伏行业协会 ，就户用光伏相关条约树模文本征求了各方面意见 ，请协会会同户用光伏头部企业编写了《户用光伏100问》 ，建设健全相关标准和规范系统 ，力争为漫衍式特殊是户用光伏开发营造优异和规范的市场情形。
三是立异推进各项行动妄想 ，增进光伏发电更大规模、更高质量生长。通过“千家万户沐光妄想” ，光伏+综合使用妄想等 ，一连拓睁开发应用场景 ，推动光伏发电与修建、农业、交通、通讯等领域的融合生长。组织开展试点树模 ，推进光伏更高质量生长。通过光伏廊道、新型光伏电池、高比例应用等树模 ，以点带面 ，探索出可复制、可推广的生长路径 ，一连推进光伏发电手艺前进、规模扩大、使用率提升。统筹推进水景物综合基地开发 ，充分验展水电无邪调理能力强、系统支持能力强的优势 ，使用水电外送消纳通道 ，着力打造100%可再生能源基地。
四是一连增强政策供应 ，会同各部委推动出台新能源高质量生长的若干政策 ，力争进一步刷新影响光伏等新能源生长的用地 ，电网接入等要害性要害性的堵点难点问题。去年研究出台了光伏电站消纳监测统计治理步伐 ，也启动了光伏电站开开发建设治理步伐的修订事情 ，并果真挂网征求意见 ，也征求期也吸收了各方面的意见 ，现在正在修改完善。今年将在完成修订事情的基础之上 ，启动漫衍式光伏发电治理步伐的修订事情 ，进一步完善光伏发电政策治理系统。
毋庸置疑 ，光伏发电将迎来重大的生长机缘 ，但行业要苏醒地熟悉到 ，我们同样面临着不少挑战 ，尤其是2021年以来 ，制造端协同稳固的矛盾较量突出 ，光伏工业链价钱上涨在一定水平上影响了光伏发电新增装机规模。为此 ，邢翼腾提出四点意见：
一是配合维护光伏工业链的平稳生长。实现碳达峰碳中和目的 ，推动光伏行业一连康健高质量生长 ，离不开工业链的有力支持。工业链供应稳固、价钱平稳 ，既是全行业的配合期待 ，也切合全行业的配合利益。每位成员都有责任有义务维护。希望各人切记国之大者 ，配合维护工业链平稳有序生长 ，为我国准期实现碳达峰碳中和目的涤讪坚实的工业基础。
二是配合维护光伏发电优异的市场投资情形。目今光伏发电已经成为市场投资的重点和热门 ，也是舆论关注的热门领域 ，尤其是户用光伏与老黎民利益关系亲近。现在部分地方、部分企业袒露出以次充好、无序竞争、甚至损害老黎民利益等问题 ，破损了行业正常的生长秩序 ，对行业形象也造成了一定的负面影响。为推动行业康健高质量生长 ，希望各人增强行业自律 ，依法依规谋划 ，配合构建并维护优异的市场投资情形与竞争秩序。
三是坚持科技立异 ，一连推进光伏行业手艺前进和本钱下降。目今新能源已经成为全球各国重点关注、竞相追逐的生长领域 ，谁能在科技立异中占领制高点 ，谁就能在工业生长中获得先手棋 ，掌握自动权。希望各人加大手艺立异攻关力度 ，增强前瞻性倾覆性的手艺研究 ，一连牢靠我国光伏发电在全球的引领职位。
四是坚持模式立异 ，起劲培育新模式新业态。目今光伏发电的应用场景越来越普遍 ，开发模式也越来越富厚 ，不少地方已经开展了光伏+农业、光伏+充电桩、光伏+生态等新模式 ，实现了综合效益。希望各人继续探索新的生长模式 ，一连拓宽光伏发电应用场景 ，进一步引发光伏发电的生长活力。
邢翼腾总结说 ，“十四五”是推动实现碳达峰碳中和目的的要害时期 ，主管部分将与行业同仁一道 ，坚定行业生长信心 ，完善行业生长政策 ，一连推动光伏行业更大规模、更高比例、更高质量生长 ，为我国准期实实现碳达峰碳中和目的 ，圆满完成“十四五”妄想目的孝顺更鼎实力。
泉源：索比光伏网
